2011~2013

한국사회복지협의회의 발전성과

< 종 합 평 가 >

○ 한국사회복지협의회의 대외적 위상 격상

- 정부, 국회, 언론 등의 대외이미지 개선

- 기관 운영 투명성 제고로 대외적 신뢰 향상

○ 기관 평가 ‘미흡’ 단계에서 ‘우수’ 단계로 발전

- 보건복지부 기타공공기관 평가 10개 기관 중 B 등급

- 협의회 사업내용별 구체적 목표 달성

○ 지역사회복지전달체계의 중심기관으로 발돋움

- 시·군·구 사회복지협의회 연대조직 구성

- 시·군·구 ‘좋은이웃들’ 사업 추진

○ 신규사업 등으로 협의회 예산 대폭 확대

- 총예산 2010년 280억 원 → 2013년 387억 원으로 증가

- 민간수탁사업 2010년 94억 원 → 2013년 225억 원으로 증가

○ 푸드뱅크 사업의 획기적 발전

- 기부식품물량 2010년 683억 원 → 2013년 1,300억 원으로 증가

- 이동 푸드마켓사업 실시

○ 국제 협력을 통한 글로벌 위상 강화

- 2016 세계사회복지대회 유치

- 2013 동북아 국제사회복지협의회 회장국 진출

1. 한국사회복지협의회의 비전을 세움

□ 사회복지협의회 혁신 발전계획 수립과 실천

o 2011년 초부터 회장직속 사회복지발전위원회를 정관상 전문위원회로 설치하여 우리협의회 혁신발전계획 수립 및 실천 독려

o 사업내용

- (2011~2013년 3개년) : 6분과 26개 혁신발전과제 선정, 추진

․ 각 부서별․사업별 실행사업에 대한 평가를 통한 수행완성도 제고

․ 협의회 중장기 발전과제를 마련, 추진함으로써 협의회 발전 기틀 마련

□ 한국사회복지협의회의 미션 및 비전 선포(SSN)

o 한국사회복지협의의 위상과 역할을 크게 업그레이드하는 방향 설정

o 새로운 CI : SSN 공포를 통한 새로운 비전과 핵심가치 설정

- 한국사회복지협의회의 정체성과 미래비전을 ‘SSN'으로 규정․선포

- ‘SSNʼ은 사회서비스 네트워크(Social Service Network)로 한국사회복지협의회가 사회서비스를 필요로 하는 모든 국민들을 위해 민과 관의 가교로서 민･관의 연계와 협력을 이끄는 우리나라 사회복지 전달체계의 중심기관이라는 의미

o 비전, 핵심가치 실천의 구체적 사업

-  사회복지사업법 개정(‘12.1.)으로 사회복지협의회의 민·관 협의조정기능 법제화       -  복지소외계층 발굴･지원 ʻ좋은이웃들ʼ 사업 수탁(‘12년 신규사업)

-  새로운 비전과 핵심가치를 토대로 한국사회복지협의회 혁신발전계획 수립

- 한국사회복지협의회 창립 60주년 기념식(‘12.2) 성대히 거행

- 한국사회복지협의회 60년사 발간 (‘12. 9.)

2. 대 정부 및 대 국회 협의회 이미지 쇄신

o  사회복지사업법 개정을 통한 정부정책 추진 근거 마련(2012.1.26)

- 사회복지협의회 업무를 시행령에서 법률로 상향 규정

- 민간복지전달체계의 중심기관으로서의 기능과 역할을 법에 명시

o 기획재정부에서 실시하는 2012년도 민간보조사업의 성과관리평가(국고 존치평가)에서 원활한 사업 수행 인정

o 협의회 위상과 이미지 제고를 위한 다양한 활동 전개

- 2012년 국정감사 수감을 통한 협의회 업무보고 및 자료 제출 등으로 기존의 협의회 이미지 쇄신 및 협의회에 대한 인식 개선

- 보건복지부 전직 장·차관간담회, 직능단체장간담회 등 협의회 위상 제고

o 한국사회복지협의회 법정기부금 단체 지정을 통한 이미지 제고 및 역할 증대

- 법정기부금 단체 지정(2011.7.1 ~ 2016.12.31)

․ 공공기관이면서 설립목적이 사회복지 등 공익목적 활동을 수행하고 있는 기관에 부합

․ 우리 협의회는 관련 기업 및 후원자에게 세제혜택의 확대와 추가적인 기부활동 증가 등의 계기 마련

3. 보건복지부 기타공공기관 경영성과평가 우수 등급

o 법적 기반, 제도적 지원, 조직 및 인력체계 등 현실적인 애로 요인들이 있었지만 전반적으로 적극적인 경영활동을 수행한 것으로 평가받음

- 복지부내 기타공공기관 평가 10개 기관 중 B 등급을 받아 우수한 평가받음

- 협의회 사업 내용별 구체적 목표를 달성한 것으로 평가 받음

4. 지역사회복지전달체계의 중심기관으로 자리매김

□ 지역사회복지협의회 SSN연대회의 발족 운영

o  중앙협의회를 중심으로 17개 시·도사회복지협의회와 128개 시·군·구 사회복지협의회를 묶는 SSN연대회의를 발족(‘13.5.)하여 민간사회복지전달체계의 중심축으로서의 토대 마련

- SSN연대회의 명의로 대정부 건의문 발표

- 시·군·구 사회복지협의회 설치 의무화 내용의 사회복지사업법 개정안 발의

o  직능단체위원회와 함께 중앙협의회를 중심으로 횡적, 종적 네트워크 구축

- 직능단체와 대선공약, 사회복지공무원 처우 개선,  지방이양 복지시설업무의 중앙 환원 등 긴밀한 협의

□ 민간전달체계 확립 및 ‘좋은 이웃들’ 사업 추진

o 민간전달체계로서의 사회복지협의회의 기능 확립 및 적극 추진

- 공공과 민간부문의 사회복지전달체계 가교(Bridge) 기능, 네트위크 기능, 조정 기능 등 협의회 기능과 역할 정립

- 이를 위해 사회복지사업법 개정(안) 국회 심의 중이며 SSN연대회의를 발족하고 2014년도 민간전달체계 시범사업 추진 계획

o 시․군․구협의회의 민․관협력, 민간 연계․조정 기능 강화를 위한 “좋은이웃들” 사업 확대 추진

- 2013년 55개소 → 2015년까지 단계적으로 전국 시·군·구로 확대

(민·관 및 민·민 복지사업 연계의 모범사례로 육성)

- ‘좋은이웃들’ 사업을 복지분야를 포괄하는 민․관 복지연계 모델로 확대 발전 계획

<2012년도 “좋은이웃들” 사업 실적>

(단위 : 명, 건)

구 분	목 표	실 적
봉사대원 위촉실적	3,000	5,209
발굴실적	3,000	6,137
민간자원연계실적	7,500	12,057

5. 신규 사업 창출 등 협의회 예산 확충

o 협의회 위상 제고 및 원활한 사업 수행능력으로 협의회 예산 확대

- 최근 3년간 협의회 예산 대폭 확대

※ 총예산 :  2010년 28,035백만 원 → 2011년 30,711백만 원

→ 2012년 36,772백만 원 → 2013년 38,717백만 원

※ 후원물품 포함시 총예산 : 2010년 39,305백만 원 → 2011년 51,445백만 원 → 2012년 58,540백만 원

- 신규 정부 수탁사업으로 복지소외계층 발굴사업(좋은이웃들사업), 휴먼네트워크사업, 한국형 복지모델 국제전수사업, 디딤씨앗지원사업 등 사업 개발 또는 신규 수탁

- 민간 수탁사업도 취약계층지원사업, 태안 희망징검다리사업, 온누리에너지사업, KB차량지원사업, 새내기복지상, 디딤씨앗후원 등 활발히 수탁 수행

※ 2010년 9,399백만 원 → 2013년 22,471백만 원

6.「사회복지연구원」및「사회복지시설평가원」기능 확대

o 「사회복지연구원」사업 확대

- 보건복지부 정책 개발 및 지원

- ‘장애인 성견후견제 운영방안’, ‘지역사회서비스투자사업 평가기준 및 지표개발’ 등 연구사업 수행

o 「사회복지시설평가원」기능 확대

- ‘외부전문가 원장 초빙, 사무국장 및 과장급 인력 확충

- 2012년부터 평가시설 수 대폭 확대 : ’11년 411개소 → ‘12년 1,015 개소

7. 푸드뱅크사업의 획기적인 발전 기틀 마련

o 식품기부총량 확대 및 지역사회 식품나눔 네트워크 구축

- 푸드뱅크 식품모집 실적 대폭 증가 : 2010년 683 억원→ 2013년 1,300억원

- 이동 푸드마켓사업 신규 추진 : 2013년 29 개소

- 차세대 기부식품관리시스템(NFMS) 구축을 위한 전산시스템 고도화 예산 확보  : 2014년 예산 1,588 백만 원 확보

o  푸드뱅크사업 실시 이래 15년 만에 최초로 푸드뱅크기관 평가 실시

- 2012. 12. ~ 2013. 2. 408개소의 푸드뱅크, 푸드마켓 평가 결과 관리운영의 투명성, 위생관리수준, 식품배분의 공정성 등 전반적으로 양호 평가

※ 평가기관 중 64%가 상등급 이상 평가받음

- 우수관리기관에 운영비 등 인센티브 제공

o 2013년 6월 The Global Foodbanking Network(GFN) 회원으로 신규 가입

※ GFN은 전세계 27 개국에서 푸드뱅크를 신설하거나 기존 푸드뱅크에 대한  지원을 제공하고 강화하는 가장 권위 있는 국제조직임

o 국내 민간기업 사회공헌과 연계하여 푸드뱅크 획기적 발전 모색

- 전국적 푸드뱅크 물류시스템 완비 및 기부식품 배가운동 추진

8. 나눔사업 크게 확대

□ 자원봉사 활성화

o 등록자원봉사자 확대 : 2010년  406 만명 → 2013년 9월 579만명

- 자원봉사 관리센터 확대 : 2010년 7,391 개소 → 2013년 9월 10,613 개소

o 우수 자원봉사자 상해보험 확대 : 2010년 10만명 → 2013년 20만명

o 자원봉사 인증관리시스템(VMS) 고도화 및 개인정보 보호 강화

□ 기업사회공헌활동 확대

o 행복나눔N 캠페인 대대적 전개

- 참여 기업수 및 모금액 대폭 증가 : 2011년 41개사  6억 원 →

2013년 9월 102개사 24억 원

- 기업의 판매활동과 소비자의 구매활동을 연계한 공익캠페인 전개

o 2011년부터 사회공헌 글로벌포럼 개최, 사회공헌 분위기 확산

□ 디딤씨앗지원사업 신규 수탁

o 2011년 디딤씨앗지원사업 수탁으로 보호대상아동 자립 지원

o 아동발달계좌(CDA) 후원 개발·지원 확대

- 지원아동수 및 누적적립금 확대 : 2010년 41천명 685억 원

→  2013년 52천명 1,431억 원

o 보호대상아동의 자립을 지원하기 위해 맞춤형 경제교육 실시 : 6,068 명

□ 휴먼네트워크사업 멘토링 확산

o 멘토링 협력기관 및 멘토 모집 확대 : 479개 기관, 18,608명

o 지역별 협력기관 네트워크 구축 및 시·도협의회와 연계 운영

□ 사랑나눔사업 활성화

o 사랑나눔실천운동 후원기관 발굴 및 후원금 확대

- 2010년 25 억원 → 2013년 36억원

- 공공기관, 기업 등의 사회적 책임의식 제고

o 새생명지원사업에서 소외계층아동의 소아암, 백혈병 진료비 지원에서 희귀       난치질환, 장기이식까지 지원질환 확대

- 공공기관, 개인 등 후원자 발굴 확대 : 건강보험심사평가원, 국민연금공단 등

9. 국제협력을 통한 대외 위상 강화

□ 2016년 세계사회복지대회 한국 유치

o 세계사회복지대회의 90년 역사상 최초로 한국 개최 유치

- 대회 개요 : 2016년 6월 서울 개최 예정

전세계 3천여 명의 사회복지전문가 참가 예상

- 한국사회복지협의회의 위상과 역할을 세계무대로 지평 확대

- 한국 사회복지의 세계적 도약 계기 마련

- 한국사회복지협의회 차흥봉 회장, 세계사회복지협의회(ICSW) 동북아지역 회장 선임(임기 : 2013년 7월 ~ 2015년 6월) 되었으며, ICSW 동북아지역  대표자회의를 주최(ʼ12.9.6 )

□ 한국사회복지협의회 차흥봉 회장, 세계노년학회(IAGG) 회장 취임

o 전세계 노인복지전문가 5,000 명이 참석한 IAGG 세계대회를 서울에서 개최

(2013년 6월 23일 ~ 27일, 서울 코엑스)

o 차흥봉 회장 세계노년학회 회장으로 취임(임기 4년 : 2013년 6월 ~ 2017년 6월)

o 급속한 세계고령화시대에 한국이 노인복지, 노인의료 및 건강, 노인연금 등

노인문제 해결에 선도적인 역할을 수행 및 주도함을 의미

- 동 세계대회를 통해 사회복지계, 보건의료계, 사회보험계 등 관련 분야의 연계 및 조정기능을 ‘협의회가 선도해 나갈 수 있다’는 역량 과시

□ 성공적인 한국복지모델 국제교류사업 추진

o 중국 길림성 연변조선족자치주 정부와 한국 - 중국 노인복지모델 국제교류

협약 체결, 한국의 노인복지관 모델의 중국 교류프로그램 신규 시행

- 한국의 3개 노인복지관 교류프로그램 연계 수행

o 베트남, 몽골, 태국 등 복지공무원 국내 연수 실시 및 교류 확대

o 협의회 회장으로서 UN사회개발회의 등 대규모 국제회의에 민간대표로 참가하여 한국 복지발전상 소개 및 협의회 대내외적인 위상 제고

10. 기관경영의 투명성과 효율성 대폭 향상

o 직원 채용시 공개채용을 통해 인사의 투명성과 공정성 제고

- 직원의 업무실적평가를 통해 엄정한 인사틀 마련

o 계약 및 회계를 투명하게 처리하기 위해 조달청 나라장터 전자입찰제 도입 시행

o 성과평가시스템 및 성과연봉제 도입 방안을 마련하여 추진 중